江苏省环保厅公布2012年度全省921家国控重点企业环境行为评价结果

日前，江苏省环保厅公布了2012年度全省921家国控重点企业环境行为评价结果，评价结果从优到劣分为绿、蓝、黄、红、黑五个等级，其中共有144家企业被评为“绿色”，11家企业被评定为“黑色”，“黑色企业”有11家。

今年年初，江苏省环保厅发布《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，要求各市对国控重点企业进行环境行为评价，用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色评定企业环保行为从高到低的等级。现代快报记者了解到，江苏省的评价办法比环保部更严。省级标准是根据企业排污许可证明、污染物排放量、固体废弃物处置等进行综合打分评定，比国家标准评价项目更多，标准也更高。

企业环境行为评价结果要向社会公布

企业环境行为评价是指环保部门根据企业环境信息，按照一定的指标和程序，对其进行综合评价定级，评价结果通常分为很好、好、一般、差和很差，为方便公众了解和辨识，以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色分别进行标示，并向社会公布。

记者在2012年的黑名单上看到了前一段时间被现代快报曝光的无锡惠联热电有限公司，该公司因偷排废气被罚款总计1700余万元。而中石化南京化学工业有限公司也在榜单上。

江苏省环保厅的相关负责人表示，依据国家标准，只要符合“企业排放污染物严重超标或多次超标，对环境造成较为严重影响，有重要环境违法行为或者发生重大或特别重大环境事件”其中任何一条就可以评定为黑色企业，“评定时考量的方面更多。”

以南京“黑色企业”汤泉污水处理厂为例，该厂不仅屡次遭到投诉，而且在国控重点企业排污实时监控数据联网系统中，经常数据缺失，偷排现象严重。根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，环保部门将停止对该厂的环保行政许可。

办理上市、融资,“绿企”优先“黑企”暂缓

根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，评为绿色等级的企业，环保部门依照规定可以优先办理环保行政许可；新建项目需要主要污染物排放指标时，优先调剂使用储备的排污总量指标；优先办理上市、融资等环保审核事项；对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持；建议金融机构予以优惠贷款利率，保险机构降低环境污染责任保险费率；优先安排符合环保科研指南的环保科研项目；推荐纳入政府采购合作伙伴名单。

被评为最差的黑色等级企业，环保部门将依法不予办理环保行政许可，暂停受理审批其污染治理设施以外建设项目环境影响评价，暂缓办理上市、融资等环保审核事项，直至整改到位。

环保专家介绍，企业环评结果向社会公布的目的是，将企业的环保行为作为信用评价的重要依据，倒逼企业注重环保。